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PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN

PROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICA INVIERTE.PE

Modalidad Virtual

DIRIGIDO A:

Profesionales quienes laboran en el Gobierno Nacional, Regional y Local; así como consultores de los distintos sectores y niveles de Administración Pública, ONGs. y sector privado, que cumplan funciones relacionadas directa e indirectamente con la gestión de programas y proyectos del nuevo Sistema de Inversión Invierte.pe.

OBJETIVOS:

Brindar los conceptos básicos, técnicas, herramientas y metodologías para identificar las necesidades sociales, así como para: recopilar, organizar y asignar los recursos económicos y humanos necesarios para solucionar dichas necesidades, que conforman el nuevo Sistema Invierte.pe, y evaluar sus resultados.

Capacitar a los participantes en el marco normativo y procedimientos del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.

Temario: SECCION A

- Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
- Inversión: Estratégica y significativa (Proyectos de Inversión e IOARR) y No Estratégica ni significativa (Otros gastos de Capital) - Concepto de Proyecto de Inversión Pública.
- Proyecto de Inversión Estándar.
- IOARR: Inversiones de Optimización, Ampliación Marginal, Reposición y Rehabilitación.
- Ciclo de Inversión según Invierte.pe (programación multianual, formulación y evaluación, ejecución y funcionamiento)
- Características de proyectos de inversión:
* Simplificados: Ficha Técnica Simplificada
* Estándar: Ficha Técnica Estándar
* De baja y mediana complejidad: Ficha Técnica
* De alta complejidad: Perfil
- Fuentes de Financiamiento de Proyectos
- Seguimiento y monitoreo de inversiones
- Banco de Inversiones del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
- Marco Normativo de Invierte.pe: Decreto Leg. 1252, Reglamento D.S. 027-2017-EF y D.S.104-2017-EF, Directiva Programación Multianual R.D.001-2017-EF y Directiva Formulación y Evaluación R.D.002-2017-EF.
- Procedimientos para aprobación y declaración de viabilidad de proyectos con recursos propios y endeudamiento.
- Normatividad relacionada a Invierte.pe: Presupuesto, Contrataciones, Obras por Impuestos y Asociaciones Público Privadas.
- Metodología General y Metodologías Específicas por tipo de Proyectos de Inversión Pública.
- Formatos, anexos y procedimientos para registro de información en Banco de Inversiones.
- El Plan Estratégico Institucional/Regional/Local y proyectos de Invierte.pe.

- Nombre del Proyecto.
- Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora Inversiones
- Antecedentes
- Diagnóstico de la situación actual (área de estudio, servicios intervenidos, involucrados)
- Definición del Problema, sus causas y efectos.
- Objetivos del proyecto, medios y fines.
- Alternativas de solución.
- Casos Reales de Sectores: Transporte Terrestre, Agricultura, Pesquero, Construcción y Salud (Arbol de Problemas y de Objetivos, Análisis de Alternativas, Marco Lógico).

- Horizonte de evaluación del Proyecto.
- Análisis de la demanda.
- Análisis de la oferta.
- Brecha oferta-demanda.
- Análisis técnico de alternativas y requerimientos de recursos para inversión y operación
- Metas de productos en fase de ejecución
- Costos de inversión y reposición o reemplazo.
- Costos de operación y mantenimiento (sin proyecto, con proyecto, incrementales) a precios de mercado
- Casos Reales: Sector Pesquero (Plan y Proceso de Producción), Sector Construcción y Transporte Aéreo (Tamaño y Localización de un Proyecto); Sector Aeropuertos, Portuario, Agricultura y Educación (Proyección de Oferta-Demanda).

Temario

- Evaluación Privada (económica y financiera): Metodología costo-beneficio (VAN,TIR,PRI).
- Evaluación Social: Metodología costo-beneficio y costo-efectividad (precios sociales);beneficios sociales (sin proyecto, con proyecto e incrementales); indicadores de rentabilidad (VAN, TIR, PRI ó VAC, Indicador Costo/Eficacia); medidas de reducción de riesgos de desastres.
- Análisis de sensibilidad del proyecto.
- Análisis de riesgo de rentabilidad social del proyecto.
- Análisis de sostenibilidad.
- Gestión del proyecto en ejecución y funcionamiento.
- Impacto Ambiental y Medidas de Mitigación.
- Matriz de Marco Lógico para alternativa seleccionada.
- Conclusiones y Recomendaciones
- Tópicos de Perfil Reforzado (Línea de Base del Proyecto, características).

- Introducción.
- Sistema de Evaluación de Impactos Ambientales.
- Instrumentos de Gestión Ambiental:
 La Declaración de Impacto Ambiental – DIA (Categoría I).
 El Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado – EIA-sd (Categoría II).
 El Estudios de Impacto Ambiental Detallado – EIA-d (Categoría III).
 Evaluación Ambiental Estratégica – EAE.
- Estudio de Caso de Evaluación de los impactos ambientales- Trabajo en Grupo:
 Minería.
 Transporte.
 Residuos sólidos.

- En este punto los estudiantes elaborarán el Estudio del Proyecto y lo plasmarán en una exposición.

Temario: SECCION B

Resumen completo de Proyectos de Casos Reales (perfiles y factibilidad) presentados, aprobados y viabilizados por el SNIP y Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.

1. EL EXPEDIENTE TECNICO EN INVIERTE.PE
1.1Definición de expediente técnico
1.2 Tipos de expedientes técnicos y modalidades de elaboración
1.3 Normatividad vigente
1.4 Responsabilidades profesionales
1.5 Alcances de los expedientes técnicos y términos de referencia
1.6 Importancia de los términos de referencia en el desarrollo de expedientes técnicos.
1.7 Casos

2. CONTENIDO DEL EXPEDIENTE TECNICO
2.1 Memoria descriptiva
2.2 Estudios básicos
2.3 Estudios específicos
2.4 Planos de obra
2.5 Especificaciones técnicas
2.6 Metrados
2.7 Análisis de precios unitarios
2.8 Relación de insumos y equipos
2.9 Presupuesto referencial de obra
2.10 Formulas polinómicas
2.11 Desagregado de gastos generales
2.12 Cronogramas de ejecución de obra
2.13 Otros estudios que forman parte del expediente técnico:
- impacto ambiental
- impacto vial
- proyecto de mobiliario y equipamiento
- proyecto de seguridad: evacuación y señalética
- proyecto de seguridad: higiene y salud en la obra.
2.14 Importancia de la compatibilización de especialidades en los expedientes técnicos Casos

3. DESARROLLO DE UN EXPEDIENTE TECNICO
3.1 Secuencia del desarrollo de un expediente técnico en consultoría
3.2 Entregables y cronograma del expediente técnico
3.3 Problemas frecuentes
Casos

4. ESTUDIO DE PREINVERSION Y EXPEDIENTE TECNICO
4.1 El estudio de pre inversión como insumo para el expediente técnico – problemas frecuentes -
repercusiones en obra. Casos
4.2 Análisis de un estudio de pre inversión por el proyectista consultor del expediente Técnico.
4.3 Análisis y Taller de Casos de los participantes - Recomendaciones finales

1. Política Pública y Gestión Pública
- Conceptos básicos de Políticas Públicas y Gestión Pública.
- El Ciclo de la Política Pública.
- Gestión Pública.
- Seguimiento de la Ejecución de la Inversión Pública a través del Sistema Aplicativo: Consulta Amigable del MEF.

2. Articulación de los Sistemas Administrativos relacionados con la Gestión de Proyectos
- Gestión articulada de la inversión pública.
- Conceptos básicos del Sistema de Planificación.
- Conceptos básicos de Sistema de Presupuestos y de Endeudamiento.
- Conceptos básicos del Sistema de Tesorería.
- Conceptos básicos de Sistema de Control.
- Conceptos básicos del Sistema de Abastecimientos (contrataciones-LCE y RLCE y modificatorias).

3. La Gestión y Ejecución de Obras - Fase de Inversión
- La reforma del Sistema Nacional de Inversión Pública.
- Aspectos claves en la gestión de proyectos.
- El Proyecto de Inversión Pública desde la mirada de la fase de inversión.
- La Evaluación Social del Proyecto (la Incertidumbre vs. el Costo)
- La fase de ejecución del Invierte.pe (PIP y IOARR)
- Registro en la Fase de Ejecución.
- Prevención ante desastres: La Energía Sísmica y el Fenómeno del Niño.
- La fase de Inversión (Invierte.pe) y la relación con la LCE y RLCE.
- Etapas de la Ingeniería
- Términos de Referencia de la Consultoría de Obras.
- Aspectos Principales del Expediente Técnico (su problemática).
- El Presupuesto de Obra - El Valor Referencial.
- Sistemas de Contratación: Suma alzada, precios unitarios y mixtos.
- Modalidades de Contratación: Concurso, oferta y llave en mano.
- Contrataciones en Paquete.
- Procedimiento y Ejecución según sistema, modalidad de contratación y su relación con el Invierte.pe.
- Ejecución de obra que Incluye Diseño y Construcción.
- Diseño y Construcción con Estudio Básico de Ingeniería
- Responsabilidades del residente de obra.
- Responsabilidades del Inspector o de la Supervisión de obra.
- El inicio de ejecución de obra.
- Adelanto directo y de materiales.
- El problema de la libre disponibilidad del terreno en la ejecución.
- Fuentes de prestaciones de Adicional de obra.
- Mayor metrado en contratos a Precios Unitarios.
- Adicionales de obra (menores a 15% y mayores al 15%).
- Gestión de aprobación de adicionales de obra y su relación con el Invierte.pe (verificación de consistencia y dimensionamiento cuando corresponda).
- Presupuesto deductivo vinculado.
- deficiencias del Expediente técnico según OSCE y según Sistema de Contratación del OSCE.
- Valorización de obra, su pago y su relación con el calendario de pagos según normas de Tesorería
- Demoras Injustificadas en obra.
- Ampliación de plazo.
- Aspectos generales de Recepción de obra y liquidación de la misma.
- El día a día de la Gestión de obra.

Temario

MARCO CONCEPTUAL
- Evaluación Ex Post:
 Definición.
 Criterios y Momentos que se aplican.
- Relaciones entre los Criterios y los Momentos de la Evaluación Ex Post.
- Perspectiva General de la Evaluación Ex Post.

METODOLOGÍA Y HERRAMIENTAS PARA LA EVALUACIÓN EX POST
- Los pasos a seguir en la Evaluación Ex Post.
- Marco Lógico y Métodos.

PAUTAS PARA LA EVALUACIÓN DE CULMINACIÓN
- Aspectos Generales.
- Pasos en la Evaluación de Culminación.

PAUTAS PARA EL SEGUIMIENTO EX POST
- Aspectos Generales.
- Preparación del Informe de Seguimiento Ex Post.

PAUTAS PARA LA EVALUACIÓN DE RESULTADOS
- Aspectos Generales.
- Pasos en la Evaluación de Resultados.
- Actividades Preparatorias para la Evaluación de Resultados.
- Preparación del Informe de Evaluación de Resultados.

TALLER DE EVALUACIÓN EX POST

- TALLER 1: Diagnóstico, Construcción del árbol de causas-efectos, árbol de medios-fines, alternativas y Marco Lógico.
- TALLER 2: Demanda, Oferta Optimada, Proyección de brecha oferta-demanda.
- TALLER 3: Tamaño y Localización, Plan de Implementación.
- TALLER 4: Estructura de la Inversión y Financiamiento.
- TALLER 5: Evaluación Privada de un Proyecto: Metodología Costo/Beneficio.
- TALLER 6: Evaluación Social de un Proyecto Público: Metodología Costo/Beneficio y Costo/Efectividad. Marco Lógico.
- TALLER 7: Impacto Ambiental del Proyecto: DIA, Semidetallado y Detallado.
- TALLER 8: Inversiones tipo IOARR

VENTAJAS:

– Uso y entrega de Plantillas Excel para Evaluación de Proyectos Privados y Sociales.
– Estudios de 30 casos:
    . Proyectos aprobados en 10 sectores de la actividad económica.
    . Impacto Ambiental.
– Consultoría de proyectos.
– Aplicación de programas de riesgos.
– Talleres de casos prácticos a desarrollar en clase.
– Prácticas en consultoras a los mejores alumnos del curso.
– Expositores altamente calificados y con amplia experiencia.
– Asesoria permanente durante el curso y posterior a la conclusión del curso.
– Entrega de material impreso y CD con información de Invierte.pe: Marco teórico, formatos y anexos.

PROFESORES:

Econ. Fernando Zevallos Vidal – Economista Especialista en SNIP e Invierte.pe
Econ. Marco Antonio Gamarra La Barrera – Gerente General en Global Investment Advisor
Blga. Katia Castro Cereceda – Consultora
Ing. Fernando Cueva Benavente – Consultor
Econ. George Sánchez Quispe – Asesor
Arq. Lincoln Rodríguez Cabellos – Consultor

DURACIÓN Y HORARIO DE CLASES:

Duración del Programa de Especialización: La duración del Programa de Especialización en Proyectos de Inversión Pública Invierte.pe será de un total de 156 horas, considerando las horas sincrónicas (de dictado) y asincrónicas (evaluaciones y trabajos).
Horario de Clases: Sábados de 9:00 a.m. a 12:00 p.m. y domingos de 3:00 p.m. a 6:00 p.m.

Requisitos:

01

Copia Diploma de Bachiller o Constancia Egresado.

02

Currículo Vitae no
documentado.

03

Dos fotos a color
tamaño carné.

04

Copia de Documento Nacional
de Identidad (DNI).

05

Recibo de Pago de agua o
luz o teléfono.

Los participantes que asistan al 90% de las clases programadas y aprueben el curso recibirán un CERTIFICADO que acredite la participación y aprobación del curso, otorgado por la FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS DE LA UNMSM.
S/. 2,500.00 al contado
S/. 2,700.00 en 03 partes
S/. 2,200.00 precio corporativo.

Lugar de Pago:

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Informes e Inscripciones:

Si desea preinscribirse o solicitar información envíe la ficha a nuestro correo cerseu.economia@unmsm.edu.pe o llame al cel. 910466901.

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